各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、黨委網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室、編辦、財政廳、審計廳、政務信息共享主管部門，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《政務信息資源共享管理暫行辦法》（國發(fā)〔2016〕51號）、《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》（國辦發(fā)〔2017〕39號）等文件精神，進一步加快推進政務信息系統(tǒng)整合共享工作，經(jīng)國務院領導同志同意，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、中央編辦、財政部、審計署制定了《加快推進落實<政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案>工作方案》（見附件），現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。

附件：加快推進落實《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》工作方案

國家發(fā)展改革委

中 央 網(wǎng) 信 辦

中　央　編　辦

財　　政　　部

審　　計　　署

2017年8月18日

一、工作目標

2017 年年底前，圍繞制約“放管服”改革深入推進的“信息孤 島”問題，初步實現(xiàn)各部門整合后的政務信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入國家 數(shù)據(jù)共享交換平臺（以下簡稱“共享平臺”）。一是部門內(nèi)部信息系統(tǒng)數(shù)量大幅壓縮，實現(xiàn)內(nèi)部信息共享；二是各部門、各地區(qū)接入共享平臺，實現(xiàn)跨部門信息系統(tǒng)基本聯(lián)通；三是重點領域數(shù)據(jù)共享初步實現(xiàn)，率先實現(xiàn)人口、法人等基礎信息的共享；四是為“放管服”改革重點領域提供數(shù)據(jù)服務，實現(xiàn)共享平臺對跨部門業(yè)務應用的支撐，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。在完成階段性4 個目標的基礎上，逐步拓展政務信息系統(tǒng)共享范圍，深化信息資源應用，進一步支撐“放管服”改革，提升政府治理能力。

二、重點任務

按照 “先聯(lián)通，后提高”的原則，在落實推進《政務信息系 2 統(tǒng)整合共享實施方案》（國辦發(fā)〔2017〕39 號，以下簡稱《實 施方案》）各項工作的基礎上，2017 年年底前應完成的重點任務和進度安排如下：

（一）2017 年 9 月底前，全面摸清政務部門信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)情況，加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)清理

【重點任務之一：2017 年 8 月底前，審計署牽頭，補充完成對國務院所有部門的政務信息系統(tǒng)審計，實現(xiàn)部門全覆蓋，全面摸清各部門政務信息系統(tǒng)的底數(shù)】

【重點任務之二：2017 年 8 月底前，各部門、各地區(qū)編制完成政務信息資源目錄，梳理所掌握信息資 源，摸清數(shù)據(jù)底數(shù)，明確可共享的信息資源?！?/p>

【重點任務之三：2017 年 9 月底前，消除“僵尸”信息系統(tǒng)】

【重點任務之四：加快建設共享開放網(wǎng)站，2017 年年底前試運行】

【重點任務之五：完善共享相關標準】

（二）2017 年 12 月底前，各部門、各地區(qū)信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，重點領域數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，項目和資金管理機制得到進一步完善。

【重點任務之六：2017 年 10 月底前，各有關部門原則上將分散、獨立的信息 系統(tǒng)整合為一個互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同的“大系統(tǒng)”，杜絕以單個司局、處室名義存在的獨立信息系統(tǒng)。加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合】

【重點任務之七：2017 年 11 月底前，進一步完善共享平臺功能。國家數(shù)據(jù)共享交換平臺（外網(wǎng)）基本具備跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、 跨業(yè)務的支撐服務能力。加快推動政府內(nèi)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享交換平臺 （內(nèi)網(wǎng)）建設，今年年底明年年初實現(xiàn)試運行，初步具備接入條件。構(gòu)建共享交換基礎設施】

【重點任務之八：國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、工商總局、中央編辦、 人力資源和社會保障部、教育部、交通運輸部、旅游局、能源局 等按職責分工負責，推動信用體系、公共資源交易、投資、價格、 自然人（基礎數(shù)據(jù)以及社保、民政、教育等業(yè)務數(shù)據(jù)）、法人（基礎數(shù)據(jù)及業(yè)務數(shù)據(jù)）、能源（電力等）、空間地理、交通、旅游等重點領域數(shù)據(jù)接入全國政務信息共享網(wǎng)站。2017年11月底前，各重點領域?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)基于共享網(wǎng)站的共享服務?！?/p>

【重點任務之九：2017 年 12 月底前，各部門、各地區(qū)統(tǒng)一接入共享平臺（外 網(wǎng)），通過全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系實現(xiàn)跨部門、跨層 5 級、跨區(qū)域的信息共享?！?/p>

【重點任務之十：加強項目和資金管理】

【重點任務之十一：加強安全保障】 中央網(wǎng)信辦牽頭，強化政務信息資源共享網(wǎng)絡安全管理，推進政務信息資源共享風險評估，推動制定完善個人隱私信息保護的法律法規(guī)。工業(yè)和信息化部、公安部牽頭，提出政務信息系統(tǒng)整合共享工作與黨政機關電子公文系統(tǒng)安全可靠應用試點工作銜接的網(wǎng)絡安全保障方案。各部門、各地區(qū)負責開展本單位運營、使用的政務信息系統(tǒng)的信息安全等級保護工作，公安機關加強對有關工作的監(jiān)督檢查和指導。各部門、各地區(qū)加強政務信息資源采集、共享、使用的安全保障工作，加強統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺安全防護，完善安全防護機制，不斷提高核心設備自主可控水平。

以上內(nèi)容來源并整理于《加快推進落實《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》工作方案》

由以上工作方案可知：國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、工商總局、中央編辦、人力資源和社會保障部、教育部、交通運輸部、旅游局、能源局是今年規(guī)劃的重點領域需要將相關數(shù)據(jù)接入全國政務信息共享網(wǎng)站的單位。重點任務11是加強網(wǎng)絡安全保障。各單位需落實的具體任務是：

1、落實本單位運營、使用的政務信息系統(tǒng)的信息安全等級保護工作；

2、加強統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺安全防護，完善安全防護機制，不斷提高核心設備自主可控水平。核心設備一定要國產(chǎn)化，不然怎么達到自主可控？設備不能隨便亂買。

文章轉(zhuǎn)自等級保護測評